“天價”拖車費“拖”出了什么

新華網北京２月２８日電（記者李志勇）近日，幾位河北省政協委員對“天價”拖車費的質疑再一次引起了社會上對交通事故拖救費用過高的關注。而拖車費過高已經不是一個新問題，拖了這么長時間還沒有得到解決，其背后存在的管理問題受到了市民和專家學者的關注。

拖車費趕上了一輛車錢

２００６年１２月，北京房山區跑運輸的佟喜開車出了點事故，車壞在了路上，當時佟喜帶著受傷的愛人去了醫院。第二天一早，佟喜再次來到事故發生地時，發現自己的車已經被拖走。等佟喜趕到拖車公司，得知２０多公里的路程，拖車費就要１．４萬元，而他的小貨車１０天前買來時才花了２萬元，１．４萬元拖車費，快趕上車價了。

同樣也是２００６年１２月，北京廣源京達托運站司機王某駕駛一輛中型廂式貨車在豐臺區京開高速卡口崗路段發生交通事故。司機立即與保險公司聯系，要求拖車施救，但保險公司說救援車輛半小時后才能到達現場。而當時事故已造成兩三公里長的堵車，交警認為保險公司的拖車到達時間太晚影響交通，就聯系了新通公司來拖車。從主路到輔路，不足一公里路程收費６０６０元。事后，保險公司都認為是“天價”，不認可這筆拖車費，只同意理賠２００元。

２００８年初，楊先生的大貨車突然壞在北京市北苑路上，撥打電話后，北京新通拖車公司來后把掛鉤掛在楊先生的車上，并告之拖車出場費是６０００元，掛上車就要５０００元，另外每公里收費１００元。并且表示，拖車是他們的責任，而且鉤子已經掛上了車，就算不拖還是要交錢。

最后，總共３６公里，拖車費算下來一共要１４６００元，面對如此高的拖車費，楊先生與新通公司的收款員起了爭執，最后雙方討價還價訂成了９０００元。

“明碼實價”的不規范市場

除了這兩個例子外，拖車費過高的問題在全國各地都普遍存在。而這一問題長期得不到解決與其不規范的市場秩序有著直接關系。

面對如此“天價”，拖車企業表示他們都是“明碼標價”，各項價目全部上墻，清清楚楚，而且都有正規的發票，價格也是報過物價部門的。

一些車主表示，早知道會這么貴，是絕對不會讓拖車公司拖車的。而拖車公司表示，事故拖車都是交管部門通知的，無需獲得車主同意。

記者從北京交管部門了解到，一般發生交通事故后，為了避免造成交通擁堵，會通知拖車公司盡快將事故車拖離現場，而收費是由拖車公司自行決定的。據了解，目前國家還沒有對拖車費的明確規定，收費標準是由各個企業自行定價，但要求必須明碼標價。

而為什么會出現如此高額的“明碼標價”，其中一個重要原因就是目前國內拖車市場存在的壟斷問題。

鄭州市一家長期經營商業性拖車業務的公司負責人說，與同行相比，他們的實力一流，但一直只能經營拋錨等拖車救援服務，對事故后的拖車救援服務，他們曾嘗試介入，但“阻力太大”未果。而正是這種壟斷地位造成了一些拖車公司獅子大開口，漫天要價，被救車輛則無可奈何，只能任其宰割。

打破壟斷是根本

政府不統一定價就是為了充分引入競爭讓消費者受益，而一個沒有硬性規定的壟斷市場必然出現“天價”。

對此，一些專家提出，在拖車市場中充分引入市場機制，同一地區同時擁有多家施救單位，使被救車輛可以自由選擇，而不是目前由某一部門指定的方式，打破行政壟斷。施救單位資質則應由公安、工商、稅務、交通等部門共同審核。

同時，依據即將頒布的反壟斷法，國家相關部門應當盡快組建反壟斷執法機構，這一執法機構要能獨立于地方政府，能做到中立與公正，能對地方政府的行政壟斷行為進行強有力地執法，要讓公民和司法機關對于行政壟斷起到相應的制約作用。

另外，一些專家表示，隨著各地機動車輛增多，以及交通事故的增加，相關部門可以將交通事故拖車作為公共行政服務的一種，由此造成的行政性成本開支由財政撥付支出，不再由廣大車主承擔。 (本文來源：新華網 )