汽車購置稅為何縮水

12月9日，由國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，研究完善促進消費的若干政策措施。會議指出，明年我國經濟發展面臨的困難和挑戰仍然很多，為實現經濟平穩較快發展，仍然需要堅持擴大內需特別是增強消費對經濟增長的拉動作用?？偟脑瓌t是，促進消費的政策必須進一步加強，現行政策大部分要繼續執行，同時為了進一步加強對農民和困難群眾的消費支持，并且根據經濟結構調整和環境保護的要求，對一些政策進行必要的調整和完善。

  本次國務院常務會議通過的八項政策措施中，有兩項和汽車有關。其中第二條指出，將汽車下鄉政策延長實施至明年年底，已納入汽車下鄉補貼渠道的摩托車下鄉政策執行到2013年1月31日。也就是說汽車下鄉政策明年再執行1年，而摩托車下鄉政策則再執行4年。

  在最近熱議的車購稅減征政策上，第六條指出：將減征1.6升及以下小排量乘用車車輛購置稅的政策延長至2010年底，減按7.5%征收。汽車以舊換新的單車補貼金額標準提高到5000元至1.8萬元。

  總結來說，車購稅減征的優惠政策，明年再執行1年，但減征幅度從今年的50%降低至25%。

  假設你今年買一輛價格5萬元的1.6L小排量轎車，如果車購稅按10%的稅率，應該交4150元。但今年只交2125元，少交兩千多塊錢。按照明年的政策，只能減免不到1100元，要交3000多元。

  在對這一政策調整上，眾說紛紜。中國汽車工業協會之前曾多次呼吁明年繼續執行車購稅減半征收政策，并聯合了十幾家汽車廠家老總直接給國務院領導上書。對車購稅優惠政策縮水，中汽協常務副會長兼秘書長董揚認為，協會的呼吁還是起到了一定作用，一是沒有取消車購稅優惠，二是減免的范圍沒有降低到1.5L以下.雖然沒有達到車購稅繼續減半征收的初衷，但還可以勉強接受。

  國家信息中心信息資源部主任徐長明認為，國家之所以調低車購稅減征幅度，有為汽車市場適度降溫的含義。今年國內車市太火了，全年銷量有望達到1350多萬輛，同比增長超過40%，比去年多賣400多萬輛車。國務院今年年初推出的汽車產業振興規劃，提出的目標是2009年至2011年汽車產銷3年遞增10%，2011年接近1300萬輛。沒想到3年的目標今年1年就實現了。汽車產銷的高速增長導致汽車保有量急劇增加，不但加大了交通擁堵，也不利于空氣質量的改善。但是他認為盡管車購稅優惠縮水，但明年汽車銷量仍會繼續增長15%左右。原因在于中國車市從2009年開始，進入了第二輪快速增長期。

  我國自主品牌汽車的代表企業奇瑞汽車80%的車型受惠于車購稅減半。奇瑞汽車銷售公司副總經理鄭兆瑞認為，明年車購稅減征幅度下調，短期內可能會對消費者有一些心理影響，但過一兩個月就會過去，該買車的還會照樣買，不會因為多交一千多塊錢就不買車。

  國外研究表明，一個國家千人乘用車保有量在5至20輛之間時，將出現第一輪快速增長期，一般在5年左右。從2001年到2008年，中國汽車產銷每年遞增超過16％，完成了第一輪增長期。截至去年年底，中國千人乘用車保有量已經達到20輛，進入第二輪高速增長期，也就是從千人20輛到千人100輛。

  我周邊國家，如日本、韓國等國第二輪快速增長期一般在10年左右。中國由于收入差別和地區差別較大，汽車普及的時間要長一些。估計至少需要15年時間，在此期間，汽車銷量年均增長13％—15％，相當于GDP增幅的1．5倍左右。

  汽車進家庭的提法，在中國已經有二十多年，按照吉利董事長李書福的說法，現在是水到渠成，擋都擋不住。

  總體而言，與美國、歐洲、日本等汽車發達國家相比，中國的汽車保有量水平還很低，還有著巨大的增長空間，這就是中國的基本國情。即使取消車購稅優惠政策，絕大多數消費者該買車時照樣出手。

  總體來看，隨著明年車購稅優惠減少，或者到后年沒有優惠，對國內車市的發展影響有限。對汽車的剛性需求決定了未來十幾年中國車市將繼續領跑全球。

  有人擔心，明年車購稅優惠減少，會導致今年年底出現搶購汽車潮。北京廣汽航天汽車銷售公司齊海清總經理認為，目前包括1.6L的許多車型都嚴重缺貨，搶購潮不會出現，因為無貨可搶。

 有報道說一些汽車經銷商采取今年開票，明年提車的方式，可以享受車購稅減半優惠，趕搭年底末班車。但是，這個做法沒有可行性。汽車經銷商開的購車發票，必須有車架號、發動機號。拿著這樣的發票才能去繳納車購稅。在店里沒有車的情況下，哪來的車架號和發動機號。而這些號碼每輛車都不一樣。