汽車“三包”別再爽約

     中國已成為名副其實的全球最大的汽車消費大國，然而離汽車強國還有很長的路要走，汽車的消費環境就是其中之一。

　　與成熟汽車市場相比，中國汽車消費者權益保障的措施無論是從政策的制訂層面還是現有政策執行層面都不給力，致使消費者索賠無門，汽車投訴也呈逐年上漲趨勢。這成為近兩年來業界和消費者最為關心的話題之一。

　　然而，為消費者撐腰的汽車“三包”政策規劃已久卻始終難產。與之形成對比的是，呼吁推出“三包”政策的業界呼聲并未因為該政策的長久拖宕而有絲毫減弱。在蓋世汽車網日前針對汽車“三包”政策展開的最新一期業界調查顯示，在參與調查的業內人士中以占絕對比例的投票率認為，多年來一直懸而未決的汽車“三包”政策應在2011年盡快出臺，刻不容緩。

　　最近，來自中國質量認證中心產品三處處長謝鵬鴻在公開場合發表的一番言論給了我們一絲希望。據其透露，“三包”政策已經進入深入研討并正在著手制定可操作的細則規范，“有望在今年上半年出臺”。然而這樣的消息在2009年、2010年也曾聽說，但也只限于“聽說”。汽車“三包”為何難產？因為它不僅涉及廠商、經銷商的利益和責任劃分等問題，還與汽車檢測標準有重要關系。目前國內的汽車鑒定機構數量少、費用高，程序復雜。當汽車發生質量問題時，若由生產企業自行檢測鑒定，客觀性、公正性很難得到保證，這時需要有一個客觀的第三方的認定。而這樣公正的第三方一直沒有部門挑頭兒來建。

　　與汽車“三包”一樣，國家質檢總局于2010年7月發布新版《汽車產品召回監督管理條例》征求意見稿，對目前汽車“召回門”中的“中外有別”等問題做了規定并加大拒絕召回的處罰力度。業界對這一條例的出臺一片贊揚和期待聲。但其正式頒布實施同樣遭遇了與汽車“三包”一樣的難產，還被一些媒體評為2010年十大遺憾事件之一。

　　當然，一項政策的制定和修改是需要嚴格的論證和分析，嚴謹態度必不可少。但是一項政策出臺難產7年，難免有些說不過去。尤其是在中國汽車連續多年迅猛發展的時候，遲遲不出臺有利于消費者的權益保護政策，會使歷史欠賬越來越多，矛盾越積越多，不利于行業的健康可持續發展。因此，盡管一次次被爽約，但我們還是愿意相信謝鵬鴻處長的話是可以實現的。