東莞市公路橋梁收費所一紙“追繳令”讓年票的收繳問題再度引發關注(詳見《羊城晚報》7月25日A21報道《年票“追繳令”又來 兩千車主被“追數”》)。到了下周,首批被追繳年票的2000名車主如仍未繳費,將面臨法院強制執行。
29日,東莞路橋總公司(以下簡稱“路橋總”)回應羊城晚報記者稱,年票追繳將常規化,以后還將分批“曝光”未繳費車主,逾期不繳費的車主將被法院申請強制執行。盡管路橋總追繳年票態度強硬,但在采訪中很多車主依然表示不會“屈服”而去買年票。
追繳:欠費車主將被“曝光”
“本次發布通告向拖欠年票費的車主催繳欠費是一項常規性的工作,今后對于未繳費的車主,將會繼續分批次向社會公布?!?9日,路橋總回應記者稱,對于在規定時間內拒不繳費的車主,收費部門將循法律途徑向法院申請強制執行。路橋總方面強調,法院將依照法律,視拒繳的情節作出裁定。據介紹,在去年的強制執行年票欠費行動中,東莞法院已對部分欠費車主追加了罰款。
“東莞拖欠年費的車主多達數十萬,路橋總只是嚇唬車主罷了?!北M管此番“追繳令”上只有短短15天的緩沖期,但很多車主依然表示自己不會“屈服”而去繳費?!拔液椭車簧倥笥讯紱]交,也不見得會被抓去拘留?!蹦铣且卉囍鼽S先生告訴記者,他的車輛已經有五六年沒交年票了。
記者在采訪中發現,去年東莞各項鐵腕追繳政策還是頗有成效。從數據上看,2012年東莞全市125萬輛汽車,年票收入為5.58億元,征收率為53.69%;但到了2013年,政府強硬追繳年票后,該年年票的收入9.24億元。記者了解到,截至2013年年底,東莞機動車保有量超過150萬輛,如果按照之前每臺車征收的估算,去年東莞征收率為70%左右。據此估算,東莞仍有40萬輛機動車拖欠年票費用。
路橋:年票制將繼續實施
根據省里相關批復,東莞年票實行期年底到期,明年是否還繼續繳交年票引發車主關注。對此,路橋總明確表示,東莞市將在本次批復年票制試行到期前向省政府申請繼續實施年票制。
據介紹,目前,省人民政府對于全省各市的年票制基本上是實行兩年一審的方式。2012年年底,省政府批復同意東莞市2013年、2014年繼續試行車輛通行費年票制。
路橋總表示,當前,確實有部分車主對年票制存在一些誤解,社會上也有流傳年票收費已經取消的謠傳,造成部分車主對年票繳費存在觀望態度。對此,路橋總重申:東莞市機動車輛路橋通行年票收費是根據《公路法》、《廣東省公路條例》等法律法規的規定,經省人民政府批準的行政事業性收費,合法性是明確的。
關于年票何時能取消,路橋總的回復是:還完債才停止。從路橋總的回復看,要想在短期內取消年票收費是不現實的。記者了解到,截至2013年12月31日,東莞市仍有未還貸余額51.99億元(未經審計)。路橋總方面稱,根據《廣東省收費公路專項清理工作實施方案》納入年票制的項目繼續實施年票制或統貸統還,償還完貸款即停止收費。
省政協委員劉啟德在提案中指出,城市路橋隧道車輛通行費(年票)征收辦法一直廣受老百姓詬病,建議廣東省有關單位考慮在全國帶頭改革各市城市路橋隧道車輛通行費(年票)征收方式。廣東省交通運輸廳為此答復:廣東交通建設適度超前,資金投入十分巨大,各地債務負擔沉重,如果取消年票制收費,地方財政短期內根本無法解決債務問題。
車主:年票需要終身繳納?
“還完債才停止收費,這是讓車主終身繳年票的節奏?!睂τ诼窐蚩偺岢龅哪昶敝挥性谶€完貸款后才能停止征收這一說法,車主許先生表示不認同。他說,東莞每年都有新的修路項目,每年都會欠下新的債務,這樣要到何時才是個盡頭。對于車主的說法,記者調查了解到,在東莞當前50余億元貸款之外,東莞確有新的項目在建。截至去年年底,東莞經批準收費償還建設貸款的在建、待建且暫未納入還貸基數的項目達10個,而這10個項目因仍在建或待建尚未完成竣工決算及審計,暫未納入還貸基數之中。
律師:強制執行并不可怕
讓法院強制執行,很多車主“被嚇破了膽”,被動繳費。但記者咨詢律師發現,路橋總這一“法寶”并不可能用在所有車主身上。
“申請法院強制執行是可以,但必須走完法律流程才行?!睆V東華文律師事務所律師歐綠瑤告訴記者,路橋總通過法律途經對逾期不繳費的車主申請強制執行無可厚非,但針對每一個欠費車主都用這種模式明顯不現實。歐綠瑤表示,如果要通過法律途徑對欠費車主進行“制裁”,首先得把欠費情況公示,然后再一個個向法院上訴走流程,欠費車主多達數十萬,法院顯然沒有這個受理和執行能力。
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