東莞汽車消費存四大亂象

    本周二上午，東莞市消委會舉行2015年“3·15”新聞發布會。會前，市消委會秘書長鄧國平接受了信息時報記者的獨家專訪。

  談及東莞汽車消費亂象，鄧國平總結了四大問題：預付購車定（訂）金爭議，車行售車時強行捆綁上牌費、保險等費用，新車質量問題屢修不復，維修保養項目亂、收費不規范。然而，由于取證難，至今還沒有一家東莞車商受到過行政處罰。

  消費維權需要一個社會的協力，各個行政主管部門都在建立自己的信息公示平臺，企業的違法經營行為將來都要上平臺公示，還要制定一些相應的規章。今年‘3·15’的主題就是攜手共治，不是一個部門，還有行業協會和社會組織共同參與。 

  我們要形成這樣一種格局，消費者權益才能保障，也就是要增加企業的違法成本，迫使經營者不敢這么肆意妄為侵害消費者合法權益。

  ——東莞市消委會秘書長鄧國平

  談亂象

  去年汽車投訴上升13%

  車行捆綁售車難根治

  信息時報：請介紹一下去年東莞消委會受理汽車消費投訴的情況？

  鄧國平：去年，東莞消委會受理汽車消費投訴214宗，較去年同期190宗上升13%。

  信息時報：消費者投訴最多的是哪些問題？

  鄧國平：主要是汽車消費合同糾紛問題。很多人買了車，下了訂金，因為各個品牌車商同時在搞促銷，一個比一個優惠，有的消費者找個理由要求車商退訂。

  也有車行逾期交車等違約行為，消費者要求車行承擔訂車違約賠償責任。還有就是新車質量問題屢修不復，維修保養項目亂、收費不規范等問題。

  信息時報：除了上述問題外，還有哪些較為突出的現象？

  鄧國平：消費者對車行捆綁消費方面的投訴也很多，比如代辦上牌、代辦保險等附加收費。這些不是車商的服務項目和經營范圍，車商如果要增加這些附加服務，一定要明碼標價，讓消費者知道。

  信息時報：車行一般會告知消費者代辦上牌、代辦保險等收費標準，有什么不妥嗎？

  鄧國平：最主要的問題是車商把它作為購車的一個先決條件了，消費者必須到我這里辦，你不辦我不賣車給你，構成強制消費。

  信息時報：消費者自己辦理上牌和車行代辦上牌，價格上有多大差距？

  鄧國平：消費者自己去車管所辦理上牌，費用不超過130元，但是據我們調查，車商普遍收費在1500元以上，構不構成暴利，我不說，但是費用已超過正常收費的多少倍了。

  信息時報：那么，車行的這種行為侵害了消費者哪些權益？

  鄧國平：車商利用自己的優勢地位，制定不公平的條款來限制消費者，剝奪了消費者的自主選擇權。

  信息時報：車行捆綁上牌費、保險等費用的行為在東莞常見嗎？

  鄧國平：這個現象很普遍，去年我們約談了272家東莞車商，短期內對這種行為有所遏制，很多車商不敢公開操作了，但是據媒體和消費者反映，還有少數車商繼續在這么做，我們仍然接到消費者投訴。

  汽車消費

  投訴宗數

  2014年 214宗

  2013年 190宗

  談監管

  沒有車商遭行政處罰

  政府監管存在取證難

  信息時報：消費者買車遭遇不公平、不合理侵權，車商為什么敢這么做？

  鄧國平：我們對消費者發出過多次警示，也約談了車商進行勸喻，短期內有遏制效果，我們能做的就是這些。今年會跟相關行政管理部門協調，通過行政監管來遏制這些違法行為。

  信息時報：行政監管能有效嗎？

  鄧國平：行政監管處罰的威懾力在于，讓他們付出違法成本，這樣他們才會收斂。政府要形成一種機制，加大行政監管。

  目前有行政法規來處罰車商的違法侵權行為，但是我們現在還執行不到位。東莞這么多車商，行政管理部門很難一家一家去查，行政處罰可以處罰50萬以下，或違法所得的10倍，但東莞還沒有處罰車商的案例。

  信息時報：行政管理部門執法時遇到哪些難題？

  鄧國平：在這個問題上，我們跟行政管理部門了解過。處罰很難是因為取證難，我們要有證據，問題是我們去調查也很難拿到證據。車商既沒有明碼標價，又沒有條文，都是口頭上的，協議上也沒有，所以行政執法很難做。如果說可以取證，是可以對車商進行處罰的。

  信息時報：作為消費者，購車時如何注意留存證據？

  鄧國平：第一，最好是有收費憑證，必須要有。第二，要有書面的協議，白紙黑字。第三，現場的一些廣告宣傳資料，現場是否有明碼標價。第四，在購車交談過程中的錄像錄音，證實他提出這個捆綁消費的問題。一般的消費者很難做到現場錄像錄音，工商局也曾經專門去執法，但是取證很難，除非車商自己承認有這個行為，或掌握了大量的旁證。

  談典型案例

  去年集中約談東莞

  7家大眾速騰車商

  信息時報：去年，大眾速騰車主維權事件在東莞也有發生，你怎么看車主維權？

  鄧國平：去年，我們約談了大眾速騰在東莞的7家車行，全東莞售出8000多輛速騰車，但是只有300多輛車返回車行檢測。檢測是免費的，很多人沒有去關注，也沒有按照召回的相關規定去做。所以，大部分人不明就理，跟著去鬧事。

  信息時報：有很多大眾速騰車主擔心車輛的行車安全，不滿意大眾打補丁的處理方案，你怎么看？

  鄧國平：關于打補丁，我不能發表看法，這是技術問題，我不懂。但是國家質檢總局批了這個方案，說明它是有保證的，也是合法合理的。速騰車主應先把自己的車搞定，檢測是否有問題。每個車主到車行以后，車行會給他看召回影像，到底怎么回事？怎么處理？圖文并茂。

  信息時報：如何才能檢測車輛是否存在質量缺陷問題呢？

  鄧國平：質量缺陷問題目前是個瓶頸，汽車擁有上萬個組件，任何一個組件出現問題，都可能影響到行車安全。一牽涉到質量問題都比較棘手，汽車檢測機構是個空白，全國都一樣，現在有國家權威認證的檢測機構只有五家，而且只有一家可以接受車主個人的申請檢測，這樣子比較麻煩。

  信息時報：那車主遇到這類問題應該怎么辦？

  鄧國平：車主可以向車行、市交通局、工商局、消委會、質監局反映訴求，然后匯總，一級一級傳上去，由國家集中消費者反映的情況，再跟生產廠家、汽車經銷商協商想辦法。但是很多消費者等不及，所以急著要解決問題，但這是不理性的，很多問題并不能馬上解決。