■兩套方案起步里程分別設計為4公里和6公里，對應票價分別為2元和3元
■8月中旬正式召開聽證會，市民可對票價方案提意見或報名參加聽證會
昨日上午，市發改局召開東莞軌道交通價格設定新聞通氣會。
在兩套待定的聽證方案中，東莞軌道交通的起步里程分別設計為4公里和6公里，對應票價分別為2元和3元。
在前期征求意見后，市發改局將于8月中旬正式召開軌道交通價格聽證會，并綜合聽證結果等內容，遞交市政府批準通過。
目前，東莞軌道交通2號線正在抓緊建設，全線15個站的裝修完成80%以上，計劃明年5月份正式開通試運營。
票價怎么定？起步2元或3元
不少東莞市民最關心的是，地鐵的票價怎么定比較合理？
市發改局價格管理科科長黃鶴權介紹，與以前城巴的“一口價”不同，城市軌道交通主要采用計程票制，包括按里程分段計價和按區間分段計價兩種。國內已開通地鐵、輕軌的20個城市中，包括廣州、深圳、北京在內，有15個城市采用按里程分段計價，天津、沈陽等5個城市按區間分段計價。
由于按里程分段計價較公平，而且比按區間分段計價更能適應線網發展需要，因此，東莞市軌道交通票價方案采用按里程分段計價方式，擬定2套票價方案。
方案一：起步價2元，可乘坐4公里；超過4公里的，4至12公里范圍內，每遞增4公里增加1元；12至24公里范圍內，每遞增6公里增加1元；超過24公里的，每遞增8公里增加1元。
方案二：起步價3元，可乘坐6公里；超過6公里的，6至11公里范圍內增加1元；11至18公里范圍內增加1元；18至27公里范圍內增加1元；27至38公里范圍內增加1元；超過38公里的，每遞增13公里增加1元。
為啥這樣定？坐越遠越劃算
上述兩個方案均按“遞遠遞減”原則計價，起步票價水平相當，但方案二起步價高，可乘距離也較長。
黃鶴權介紹，“遞遠遞減”原則是按照運輸過程，把運輸支出劃分為始發到達作業費和運行作業費，隨著運距的增加，運行作業費成正比例增加，但始發作業費、管理費等基本不變，運距越長，分攤到單位運輸里程的成本越低。
“我們覺得，東莞和其他城市不同，市民不單單是在市中心進行交通，而是在虎門、厚街多個鎮街進行交通，‘遞遠遞減’計費能合理體現單位成本的變化，更能吸引長距離出行乘客乘坐?！?
當出行里程為平均乘距（13.14公里）時，方案一、方案二對應的單程票價均為5元。對比方案一、方案二票價水平前高后低，能體現長距離出行的經濟性。
對2號線首建工程而言，方案一全程票價8元，方案二為7元。根據企業委托第三方對2號線2016-2018年客流和乘客出行距離分布比例的調查數據，方案一每人次票價為4.30元，每人公里票價為0.297元；方案二每人次票價為4.41元，每人公里票價為0.299元。
是否劃算？24公里以上比跨鎮公交平
記者對比發現，兩個軌道交通票價方案的平均票價遠遠低于出租車而稍高于跨鎮公交，但乘坐24公里以上的平均票價水平，均比跨鎮公交和出租車低，更有利于軌道交通中長途客流的培育。
黃鶴權也表示，通過對國內主要城市軌道交通2014年運營情況的統計分析發現，各地軌道交通票價水平一般都與當地經濟發展和居民收入水平相一致，大致可分為三檔：杭州、深圳、廣州、上海、北京等位于第一檔；昆明、蘇州、長沙、重慶、鄭州等位于第二檔；武漢、南京及實行按區間分段計費的城市位于第三檔。我市經濟發展和居民收入水平在以上城市中居中上位置，方案的票價水平也處于中上水平，與省內廣州、深圳、佛山的軌道交通票價水平基本一致，方案一票價結構與周邊市相同。
分段乘坐里程（公里）跨度單程票價（元）10≤里程≤44公里2元24＜里程≤84公里3元38＜里程≤124公里4元412＜里程≤186公里5元518＜里程≤246公里6元624＜里程≤328公里7元732＜里程≤408公里8元≥824＜里程每8公里增加1元
票價方案二
分段乘坐里程（公里）跨度單程票價（元）10≤里程≤66公里3元26＜里程≤115公里4元311＜里程≤187公里5元418＜里程≤279公里6元527＜里程≤3811公里7元638＜里程≤5213公里8元≥738＜里程每13公里增加1元
國內部分城市軌道交通票價水平
票制序號城市票價計價辦法起步價（元） 起步距離
（公里/區間）
加價方式
（每1元可乘坐公里數或區間數）
按里程分段計價
1東莞方案一2444668888方案二3657911131313132廣州24446688883深圳24446688884佛山24446688885蘇州26567888886上海3610101010101010107北京36610102020202020
按區間分段計價
8天津24566—————9沈陽2845——————
注：以上城市軌道交通票價方案除上海外，均按“遞遠遞減”的原則加價，加價標準按1元可乘坐不同里程（區間）遞增。
軌道公司將虧損運營？
物業營收有限
黃鶴權表示，無論按工可客流還是企業委托第三方調查的最新客流數據，上述兩個方案都不能彌補東莞軌道交通的營運成本，均需要政府加大資金投入。
如果根據第三方公司的測算，按照方案一，每年軌道公司會虧2.30億元，按照方案二，每年軌道公司會虧2.25億元。
在通氣會上，有記者提出，軌道交通公司會有物業、地產開發、廣告等收入，這些是否能彌補營運成本？黃鶴權表示，根據第三方公司的測算，這些收入大概占15%，而且東莞軌道二號線沿途的地皮都相對比較成熟，軌道公司的營收有限，所以這個票價，已經考慮了上述收入。
溫馨提示
有啥優惠？“東莞通”可打九折
黃鶴權介紹，我市軌道交通票價優惠政策，按常規公交票價優惠政策執行，包括東莞籍適齡老人（男60歲及以上，女55歲及以上）可憑《東莞市優撫對象乘車卡》免費乘坐城市軌道交通；非東莞籍適齡老人（女年滿65周歲以上、男年滿70周歲以上的老年人），可憑《東莞市非莞籍老年人優待卡》享受免費乘坐城市軌道交通。
此外，東莞市下轄鎮、街的小學、中學、中專、技校、職高學生辦理相關乘車票卡享受單程票票價5折優惠。每位成年人可免費攜帶1名身高1.2米及以下的兒童乘車，超過1名按超過人數購全價車票。普通乘客持東莞通卡乘坐軌道交通可享受單程票票價9折優惠。
黃鶴權也強調，該兩套方案并不是最終的聽證方案，市民可以上東莞價格信息監測網提出建議。
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市民可對票價方案提意見或報名參加聽證會
你對東莞地鐵票價方案有什么意見和建議？有兩個方法可表達你的看法。
1.有關意見及建議可通過信函、傳真或電子郵件方式反饋。通訊地址：東莞市鴻福路99號市發改局價格管理科；郵政編碼：523888；傳真號碼：0769-22830690，電子郵箱：
fgjjgk@qq.com。
2.報名參加下月的聽證會。首先登錄東莞價格信息網（
http://wjj.dg.gov.cn）或東莞市發展和改革局網（http:/dgdp.dg.gov.cn）下載申請表格填寫后，傳真或郵寄至市發展和改革局價格管理科。
