人大代表直指東莞交通九大弊病

■開篇語

2015年東莞“兩會”將于2月初舉行。每年“兩會”都會出現不少公眾關注的熱點議題，人大和政協的重點建議、提案始終將民生作為關注的重點內容。2014年也不例外，交通出行、教育、醫療保障、城市環境等民生熱點均榜上有名。市民認可的幸福生活，不能有短腿，補齊這些民生“短板”因此成為政府提升公共服務的要點。

要補齊這些民生“短板”，有的需要進行新的改革，有的需要增加公共財政的投入，有的需要加大管理力度。2015年伊始，我們回眸2014，對這些重點建議、提案的辦理落實情況進行梳理，看看哪些得到了改善，哪些還需要相關部門繼續解決，市民又還有哪些期待？

在一線城市里飽受堵車之苦的司機抵達東莞時，往往不吝于表達對莞邑道路暢通的贊美。目前，東莞全市機動車保有量接近200萬輛，駕駛員數量達202多萬。生活于斯的東莞市民日益體會到城市快速發展中難以回避的擁堵痛楚。

2014年“兩會”期間，市人大代表謝錦池提出了《關于繼續加大治理東莞市道路交通擁堵力度的建議》，這是他繼2013年提出《關于治理中心區道路交通擁堵的建議》后，繼續對“治堵”提出建議。他認為，雖然2013年有關部門落實了多項整改措施，大力改善了中心城區交通狀況。但是交通擁堵現象仍然嚴重存在，必須繼續加大力度治理。

交通硬件設施規劃欠缺

謝錦池代表總結了東莞交通擁堵的九大弊病。他認為，東莞的交通工作缺乏統一管理，由于涉及到交警、交通運輸管理局、城市管理局、城鄉規劃局、公路局等多個部門，這樣容易因多部門交叉管理而造成管理混亂甚至無人管的局面。

交通硬件設施規劃的不合理增加了擁堵。其一，部分道路及交通設施的設計不甚合理。一是部分道路沒有設計人行道、單車道，例如科技路橫跨五環路的高架橋，這導致了行人、單車與機動車搶道，不僅造成交通擁堵，而且存在較大的安全隱患。二是人行天橋太少。中心區目前人行天橋數量少，早已不能適應中心區城市和人口發展的需求。

其二，部分標志標線仍不夠清晰規范，包括右轉車道、調頭位標志標線等。造成不熟悉路況的車輛往往來不及變道，易造成違章和擁堵。

其三，中心區停車位配比不足，車輛占用車道亂停亂放。物業停車場和路邊停車位的配比過低導致占道停車問題日益凸顯，使得現在很多大型商住、公園附近的機動車道變成了停車道，人行道成了停車場，占停嚴重，造成車輛無法安全通行，連消防車道都被占用停車，從而存在較大的安全隱患。

駕駛人不遵守交通法規 

謝錦池代表認為，駕駛人本身不遵守交通法規，也是造成擁堵的重要原因：違法駕駛行為突出，尤其是直行車輛霸占右轉車道，阻礙右轉車通行。隨意變道、右轉車輛通行不暢是造成交通擁堵的主要因素；公交車司機不使用專用車道，搶占其他機動車道；出租車隨意?？亢蚩?、上落客，尤其是中心區的主干道和車流密集的路段亂?？繂栴}嚴重。

交通管理存在失職

在交通管理上，謝錦池認為相關部門亦有失職之處。首先是交警部門未充分發揮疏導交通的作用。近年來，交警路面見警率確實不斷提高，尤其是在高峰時段繁忙路口均安排有交警站崗，但這些路段仍主要依靠交通信號燈指揮交通，交警僅在信號燈失靈、沒有信號燈或者發生交通事故時發揮作用，這樣難以完全、充分地發揮交警疏導交通的作用。

其次，相關部門在施工路段的行人通行措施不夠妥善。每遇施工路段，道路交通就會愈加擁堵，尤其是中心區。如目前東莞大道會展路口、旗峰公園路口因輕軌工程施工，原有的道路及交通設施難以正常使用，而又缺乏妥善的臨時通行措施，導致行人、單車只能由機動車道過街，這直接影響了機動車的通行。